Головне управління Держпраці

у Херсонській області

Новини

Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Херсонській області ведеться спеціальне розслідування смертельного нещасного випадку з начальником архівного відділу Горностаївської районної державної адміністрації, 1959 року народження.

Жінка загинула в результаті ДТП, що сталося 16 лютого на ділянці 37 км+400м  автошляху Генічеськ - Херсон, в районі с.Львове Бериславського району Херсонщини. Постраждала прямувала автомобілем ВАЗ-2105 з смт Горностаївка до Херсона.

Обставини та причини нещасного випадку встановлюються в ході спеціального розслідування комісією теруправління Держгірпромнагляду.

Результати роботи теруправління Держгірпромнагляду у 2011 році та основні напрямки роботи у поточному році обговорено під час Колегії територіального управління.

За аналітичними даними, загальний рівень виробничого травматизму на підприємствах Херсонщини знизився і складає 145 осіб проти 148 у 2010 році. Загинуло при виконанні трудових обов’язків 10 працівників (у 2010 році смертельно травмовано 9 осіб).

Тяжкість нещасних випадків зменшилася. Згідно класифікатору Міжнародної організації праці виробничий травматизм на підприємствах Херсонщини знаходиться на задовільному рівні: 1 смертельний нещасний випадок на 42,6 тисяч працюючих.

40% нещасних випадків з трагічними наслідками сталися у результаті ДТП. Серед решти причин як загального так і смертельного травматизму –  порушення трудової і виробничої дисципліни, незадовільне функціонування системи управління охороною праці тощо.

Також учасники засідання обговорили питання безпечного використання населенням Херсонщини газу в побуті. Кількість травмованих внаслідок необережного поводження з блакитним паливом суттєво знижено. Так, протягом минулого року кількість постраждалих склала 4 особи проти 16 у 2010-му. З них одна людина загинула, тоді як у 2010 році смертельні отруєння отримали п’ятеро мешканців області.

Разом з тим, як зазначалося під час Колегії, суттєве зниження травматизму не є приводом для заспокоєння наглядових органів, оскільки передумови нещасних випадків ще не ліквідовані у повному обсязі. Зокрема це порушення вимог безпеки під час монтажу та експлуатації побутових газових приладів, а саме їх самовільне встановлення, використання не за призначенням та ін. До того ж, провина у цьому не тільки абонентів, а й працівників житлових та обслуговуючих організацій.

Щодо виробничої сфери, то у поточному році територіальне управління Держгірпромнагляду посилює нагляд за станом безпеки у галузях, де рівень травматизму зріс або залишився на тому ж рівні. Це житлово-комунальне господарство, автошляхове господарство (зокрема будівництво доріг), водний транспорт, металургійна промисловість та сільське господарство.

 

Також серед пріоритетних напрямків роботи наглядового органу -  вдосконалення взаємодії з місцевими державними адміністраціями та  органами самоврядування, посилення роботи з соціальними партнерами, правоохоронними органами щодо реалізації державної політики у сфері охорони праці на підприємствах Херсонщини. З цією метою на квітень поточного року у Херсоні заплановано проведення спільної колегії Держгірпромнагляду та обласної державної адміністрації, де головою Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Олександром Хохотвою та губернатором Миколою Костяком буде підписано Угоду про співробітництво.

В ході візиту голова Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Олександр Хохотва зустрівся з інспекторським складом управління Держгірпромнагляду по Херсонській області та колективом Миколаївського ЕТЦ Держгірпромнагляду. Під час наради обговорено підсумки роботи управління за 2011 рік та акцентовано увагу на пріоритетних напрямках роботи Служби у 2012 році.

Зокрема зазначено, що загальний рівень виробничого травматизму на підприємствах Херсонщини знизився і складає 145 осіб проти 148 у 2010році. Загинуло при виконанні трудових обов’язків 10 працівників (у 2010 році смертельно травмовано 9 осіб). Посилення державного нагляду за станом виробничої безпеки вимагають галузі, де рівень виробничого травматизму зріс або залишився на тому ж рівні. Це житлово-комунальне господарство, автошляхове господарство (зокрема будівництво доріг), водний транспорт, металургійна промисловість та сільське господарство.

 

Олександр Хохотва зазначив, що першочергово інспекторам слід активізувати наглядову діяльність на підприємствах агропромислового комплексу, оскільки Херсонщина, насамперед, область аграрна і є однією з лідерів даної галузі в Україні. Динаміка розвитку сільського господарства та суттєве зростання показників врожаю зернових, овочевих та інших культур передбачає збільшення кількості машин, механізмів, устаткування, у тому числі підвищеної небезпеки; підвищення чисельності працівників, зокрема, виконуючих сезонні роботи та роботи підвищеної небезпеки. І завдання інспекторів Держгірпромнагляду не лише втримати травматизм у сільському господарстві Херсонщини на рівні минулого року, а зробити все можливе задля його зниження.

Також голова Держгірпромнагляду акцентував увагу присутніх на законодавчих змінах, передбачених Концепцією загальнодержавної цільової програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012 – 2016 роки; методах економічного впливу на роботодавців з метою створення безпечних умов праці шляхом підвищення розмірів штрафів; ратифікації Верховною Радою конвенцій Міжнародної організації праці та налагодженні взаємодії територіальних управлінь Держгірпромнагляду з обласними державними адміністраціями шляхом укладання угод про співробітництво.

Про поглиблення співпраці з місцевими органами влади йшлося і під час зустрічі Олександра Хохотви з губернатором Херсонщини Миколою Костяком. Зокрема було обговорено рівень ефективності обласної програми поліпшення стану безпеки і умов праці на 2008-2012 роки та питання спільної роботи управління Держгірпромнагляду з місцевою владою.

На квітень поточного року у Херсоні заплановано проведення спільної колегії Держгірпромнагляду та обласної державної адміністрації, де головою Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Олександром Хохотвою та губернатором Миколою Костяком буде підписано Угоду про співробітництво.

 

Нещасний випадок стався 4 січня 2012 року у селі Нова Маячка, Цюрупинського району, в приміщенні літньої кухні приватного помешкання. На момент вибуху в будівлі перебувало п’ятеро осіб (троє чоловіків та двоє жінок), четверо з яких госпіталізовані з травмами та опіками різної тяжкості.

За даними технічного розслідування, що проводиться управлінням Держгірпромнагляду,  попередньою причиною вибуху став витік газу з балону, не приєднаного до газплити, занесеного до приміщення напередодні.

Вибухом газоповітряної суміші зруйновано дах та частково стіни будівлі кухні.

Остаточні обставини та причини нещасного випадку будуть встановлені в ході технічного розслідування комісією управління Держгірпромнагляду.

У засіданні «круглого столу», організованому управлінням Держгірпромнагляду взяли участь представники органів місцевої влади, керівники провідних підприємств області та представники засобів масової інформації.

Увагу акцентовано на особливостях застосування вимог постанови Кабінету Міністрів України №1232 «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», яка набуває чинності з 1 січня 2012 року.

Згідно нової редакції Порядку, нещасні випадки, що сталися з підприємцями, які забезпечують себе самостійно і не здійснюють внески до Пенсійного фонду та фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, розслідують територіальні органи Держгірпромнагляду в обов’язковому порядку.

У випадку порушення роботодавцем умов договору-підряду, якщо на момент нещасного випадку працівник виконував роботу не передбачену договором, постраждалий на основі результатів розслідування, матиме змогу у судовому порядку відстоювати свої права.  Раніше такі випадки не підлягали розслідуванню.

Новий Порядок також передбачає зміну терміну проведення розслідування. Якщо раніше на нього відводилося три доби (у тому числі вихідні та святкові дні), то відтепер нещасний випадок має бути розслідуваний протягом трьох робочих днів.

У разі тяжкого, смертельного, а також групового нещасного випадку роботодавець повинен протягом трьох годин  надати до управління Держгірпромнагляду відповідне повідомлення на паперовому носії.

Серед інших змін, передбачених новим Порядком, учасниками круглого столу були обговорені особливості складання актів розслідування та випадки, щодо оскарження висновків комісії.